Устав Эстонской Православной Церкви Московского Патриархата [1]
1. Общие положения
1.1. Официальное гражданское наименование Церкви: «Эстонская Православная Церковь Московского Патриархата» (Далее в тексте Устава: ЭПЦ МП).
1.2. Сокращенное наименование «ЭПЦ МП» используется в документах внутрицерковного и общественного значения.
1.3. ЭПЦ МП является самостоятельной Церковью, относится к канонической юрисдикции автокефальной Русской Православной Церкви, через которую осуществляется ее вероучительное единство и каноническое общение с другими Поместными Православными Церквами.
1.4. ЭПЦ МП является юридическим лицом, она имеет свою печать и символику.
1.5. В своей деятельности ЭПЦ МП руководствуется настоящим Уставом и законами Эстонской Республики.
1.6. Правление ЭПЦ МП находится в Таллине.
1.7. Хозяйственный год ЭПЦ МП начинается 1 января и заканчивается 31 декабря.
2. Основания вероучения и канонического устройства; религиозные обряды
2.1. Основанием вероучения ЭПЦ МП являются: Священное Писание, Священное Предание, догматы, каноны Святых Вселенских и Поместных Соборов, правила Святых Отцов.
2.2. ЭПЦ МП сохраняет преемственно и непрерывно многовековые традиции Православия в Эстонии, свое самостоятельное каноническое бытие ЭПЦ МП получила на основании постановления Патриарха Московского и всея Руси Тихона и Священного Синода Русской Православной Церкви №183 от 10 мая 1920 года, действие которого было подтверждено Томосом Патриарха Московского и всея Руси Алексия II от 26 апреля 1993 года.
2.3. В своей канонической деятельности ЭПЦ МП руководствуется Священным Писанием, Священным Преданием, постановлениями Святых Вселенских и Поместных Соборов, Поместных и Архиерейских Соборов и Священного Синода Русской Православной Церкви.
2.4. Целью деятельности ЭПЦ МП является достижение христианского спасения объединенных православной верой людей посредством: участия в церковных священнодействиях, следования евангельскому учению, распространения христианской веры, исполнения дел христианского милосердия и личного духовного совершенствования.
2.5. В ЭПЦ МП совершаются все религиозные чинопоследования, принятые в Православной Церкви, совершаемые как в храме, так и вне его: общественные богослужения суточного круга — Божественная Литургия, Всенощное бдение, вечерня, повечерие, утреня, часы; таинства: Крещение, Миропомазание, Причащение, Исповедь, Браковенчание, Рукоположение в священный сан, Соборование; различные молебствия: Молебен, Панихида, Отпевание усопших, Водоосвящение, Крестные Ходы и др.
2.6. За богослужениями возносятся имена Патриарха Московского и всея Руси и Предстоятеля ЭПЦ МП.
2.7. Церковные учреждения и приходы ЭПЦ МП могут проводить религиозную, просветительскую, образовательную и благотворительную деятельность; организовывать богослужения в детских садах, учебных заведениях, больницах, военных частях, тюрьмах и в других учреждениях с согласия их собственника или органа управления.
2.8. Религиозные чинопоследования совершают священнослужители: архиереи, священники и диаконы, которым помогают иподиаконы, пономари, псаломщики и певчие.
2.9. Во время совершения чинопоследований духовенство использует специальную богослужебную одежду — облачение. Вне богослужений, в бытовой жизни духовенство употребляет одежду православных клириков (подрясник или рясу), поверх которой архиерей носит панагию, а священник — наперсный крест.
3. Структура и управление
3.1.1. Структурную основу Церкви составляют Приходы, объединенные в Благочиния.
3.1.2. Высшими органами церковной власти и управления в ЭПЦ МП являются: Собор ЭПЦ МП и Синод ЭПЦ МП во главе с Предстоятелем ЭПЦ МП.
3.1.3. Органами приходского управления являются Приходское Собрание и Приходской Совет во главе с Настоятелем.
3.1.4. Право церковного суда принадлежит Синоду ЭПЦ МП, состоящему из лиц в духовном сане во главе с Предстоятелем ЭПЦ МП.
3.2. Иерархия клира
3.2.1. В ЭПЦ МП действует трехстепенная иерархия носителей священного сана: архиереи, священники и диаконы.
3.2.2. Архиерей по преемству благодати от Святых Апостолов обладает всей полнотой иерархической власти в делах вероучения, священнодействия и пастырства.
3.2.3. Священник — пастырь, совершающий богослужения и священнодействия, действующий в пределах, предписанных правящим Архиереем.
3.2.4. Диакон — священнослужитель, помогающий Архиерею или священнику при совершении богослужений и священнодействий.
3.2.5. Архиерей может состоять в сане Епископа, Архиепископа или Митрополита; священник — в сане иерея или протоиерея (в монашестве: иеромонаха, игумена или архимандрита); диакон — в сане диакона или протодиакона (в монашестве: иеродиакона или архидиакона).
3.3. Предстоятель ЭПЦ МП
3.3.1. Предстоятель ЭПЦ МП, канонически управляет ею при соборном содействии клира и мирян.
3.3.2. Предстоятель ЭПЦ МП избирается Собором ЭПЦ МП, вступает в должность после утверждения избрания Патриархом Московским и всея Руси и назначения на должность Священным Синодом РПЦ. Срок его полномочий не ограничен.
3.3.3. По мере необходимости в помощь Предстоятелю ЭПЦ МП по его просьбе Священным Синодом РПЦ может быть назначен викарный Архиерей.
3.3.4. Предстоятель ЭПЦ МП носит титул: «митрополит (или: архиепископ) Таллинский и всея Эстонии». Полное наименование его должности, употребляемое в официальной внешней переписке, включает также дополнение: «Председатель Синода ЭПЦ МП».
3.3.5. Делопроизводство Предстоятеля ЭПЦ МП осуществляется через его Канцелярию.
3.3.6. Предстоятель ЭПЦ МП рукополагает и назначает клириков на место их служения, назначает сотрудников Канцелярии и благословляет монашеские постриги.
3.3.7. Предстоятель ЭПЦ МП созывает Собор и Синод ЭПЦ МП и председательствует на них.
3.3.8. Предстоятель ЭПЦ МП полномочен представлять ЭПЦ МП в отношениях с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, с иными юридическими и физическими лицами, а также заключать трудовые и хозяйственные договоры.
3.3.9. Осуществляя наблюдение за каноническим порядком и церковной дисциплиной, Предстоятель ЭПЦ решает вопросы церковных браков и разводов, имеет право дисциплинарного воздействия по отношению к клирикам, включая наказание выговором, епитимьей, отстранением от занимаемой должности и запрещением в священнослужении, равным образом награждает сам и представляет достойных к церковным наградам.
3.3.10. В случае кончины Предстоятеля ЭПЦ МП до созыва Собора временное управление Церковью переходит викарному Архиерею, а в отсутствии такового — непосредственно Патриарху Московскому и всея Руси.
3.3.11. Кафедральным храмом правящего Предстоятель ЭПЦ МП ЭПЦ МП является собор Александра Невского в г. Таллине.
3.4. Собор
3.4.1. Высшим органом, при содействии которого Предстоятель ЭПЦ МП управляет Церковью, является Собор ЭПЦ МП.
3.4.2. Собор осуществляет высшую законодательную, административную и контролирующую власть в ЭПЦ МП.
3.4.3. К компетенции Собора относится:
- принятие и изменение Устава ЭПЦ МП;
- избрание и отзыв членов Синода ЭПЦ МП;
- избрание Предстоятеля ЭПЦ МП;
- утверждение сметы;
- утверждение годового хозяйственного отчета;
- учреждение и ликвидация церковных учреждений и их финансовое обеспечение;
- ликвидация ЭПЦ МП;
- Собор вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу, относящемуся или связанному с целями деятельности ЭПЦ МП. 3.4.4. Членами Собора является все духовенство ЭПЦ МП (исключая заштатных и запрещенных в служении священников), а также по одному представителю от мирян, избираемых от каждого Прихода. На Соборе председательствует Предстоятель ЭПЦ МП.
3.4.5. Сессии Собора созывает Предстоятель ЭПЦ МП. В случае невозможности для Предстоятеля ЭПЦ МП управлять ЭПЦ МП, Собор созывается Синодом ЭПЦ МП. Соборы очередные созываются 1 раз в год, внеочередные — по мере необходимости. Письменные сообщения о времени и месте проведения очередного Собора рассылаются по приходам не позднее чем за 2 недели, о внеочередном — не позднее чем за 1 неделю.
3.4.6. Собор правомочен принимать решения, если на нем представлено 2/3 членов Собора ЭПЦ МП, указанных в п. 3.4.4. настоящего Устава. Постановления Собора принимаются простым большинством голосов. При разделении голосов поровну, голос председателя дает перевес. Процедура голосования определяется Собором. Сессии Собора протоколируются. Протокол сессии Собора подписывают Предстоятель ЭПЦ МП и протоколирующие.
3.4.7. Решения Собора ЭПЦ МП вступают в силу по утверждении Патриархом Московским и всея Руси.
3.5. Синод
3.5.1. В период между сессиями Собора Предстоятель ЭПЦ МП управляет ЭПЦ МП при содействии Синода ЭПЦ МП — правления ЭПЦ МП, состоящего из Предстоятеля ЭПЦ МП, викарного Архиерея (если есть), а также четырех клириков и двух мирян, избираемых Собором на 3 года. Выбывающие члены Синода заменяются кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов (клирики вместо клириков, миряне вместо мирян).
3.5.2. Предстоятель ЭПЦ МП является Председателем Синода и созывает Синод по мере необходимости.
3.5.3. Предстоятель ЭПЦ МП назначает Секретаря Синода.
3.5.4. К компетенции Синода относится:
- выполнение решений Собора;
- подготовка сессий Собора и представление Собору своих годовых отчетов;
- наблюдение за деятельностью Приходских советов;
- ревизия церковных учреждений;
- рассмотрение планов на строительство, капитальный ремонт и реставрацию храмов;
- определение суммы взносов от Приходов на общецерковные нужды и контроль за их поступлением;
- открытие новых Приходов и монастырей;
- решение других вопросов, переданных для рассмотрения Предстоятелем ЭПЦ МП. 3.5.5. Синод правомочен принимать решения, при наличии Председателя Синода и не менее трех его членов. Решения Синода вступают в силу по утверждении Предстоятелем ЭПЦ МП.
3.5.6. Синод из членов в священном сане обладает правами церковного суда первой инстанции, решения которого могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции церковного суда в соответствии с каноническими нормами.
3.5.7. Заседания Синода протоколируются. Протокол подписывает Председатель Синода и протоколирующий.
3.6. Церковные учреждения
3.6.1. Церковные учреждения призваны помогать Предстоятелю ЭПЦ МП в осуществлении им исполнительной власти.
3.6.2. ЭПЦ МП вправе учреждать монастыри, духовные и общеобразовательные учебные заведения, а также общества, ассоциации, братства (сестричества), фонды и иные добровольные объединения, действующие в соответствии с целями и задачами ЭПЦ МП.
3.6.3. ЭПЦ МП вправе создавать собственные или принимать участие в создании совместных (в том числе с зарубежными партнерами) учреждений для ведения благотворительной, просветительской, издательской, художественной, реставрационной и иной деятельности, не противоречащей законам Эстонской Республики и настоящему Уставу.
3.7. Благочиния
3.7.1. Территориально ЭПЦ МП разделяется на благочиннические округа во главе с благочинными, назначаемыми Предстоятелем ЭПЦ МП.
3.7.2. В обязанности благочинного входит наблюдение за правильным и регулярным отправлением богослужений, за исполнением постановлений и указаний церковной власти, предварительное расследование церковных правонарушений по указанию Предстоятеля ЭПЦ МП, а также исполнение иных поручений Предстоятеля ЭПЦ МП.
3.7.3. По указанию Предстоятеля ЭПЦ МП или по просьбе настоятеля благочинный может проводить заседания приходских собраний.
4. Приходы
4.1.1. Приходом является община православных христиан, состоящая из клира и мирян. Приход составляет часть ЭПЦ МП, находится под каноническим управлением Предстоятеля ЭПЦ МП и под руководством назначенного им священника — настоятеля.
4.1.2. Членом Прихода может быть каждый православный христианин.
4.1.3. Приход является юридическим лицом и может иметь свой Гражданский Устав, заверенный Синодом ЭПЦ МП.
4.1.4. Приход имеет свое официальное наименование, включающее названия храма и города (селения).
4.1.5. Приход использует свой бланк и печать со своим наименованием.
4.1.6. Приход в своей религиозной и административно-финансовой деятельности подотчетен Предстоятелю ЭПЦ МП.
4.1.7. Принимает в приход Настоятель на основании письменного заявления принимаемого (или его родителей (опекунов) в случае несовершеннолетия или недееспособности), с занесением в Приходскую книгу. Выход из прихода по желанию прихожанина совершается на основании его письменного заявления на имя Настоятеля. Исключение из Прихода производится Приходским Собранием по представлению Настоятеля или членов Причта прихода. Отлучение от церковного общения осуществляется в соответствии с каноническими правилами Православной Церкви.
4.1.8. Приход может создавать для религиозного образования детей и взрослых общеобразовательные, воскресные и катехизические школы, а также проводить обучение в иных формах.
4.1.9. Возглавляет приход Настоятель. Органами приходского управления являются: Приходское Собрание, Приходской Совет.
4.1.10. Ликвидация прихода производится по решению Приходского Собрания, которое вступает в силу только по утверждении Предстоятелем ЭПЦ МП и Синодом. Имущество прихода после его ликвидации переходит в собственность ЭПЦ МП.
4.2. Настоятель
4.2.1. Настоятель осуществляет духовное руководство и управление причтом и приходом, назначает лиц, участвующих в совершении богослужений и в иной религиозной деятельности. Он ответственен за решение канонических, богослужебных, катехизаторских и благотворительных вопросов.
4.2.2. Настоятель назначается на должность Предстоятелем ЭПЦ МП и подотчетен ему в своей деятельности. Отчет о приходской жизни за истекший год подается Предстоятелю ЭПЦ МП не позднее 1 февраля нового года.
4.2.3. Настоятель председательствует на Приходском собрании и в Приходском совете.
4.2.4. Настоятель осуществляет официальную приходскую переписку, удостоверяет справки о совершении в данном приходе крещений и венчаний, полномочно представляет приход в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, с другими юридическими и физическими лицами.
4.3. Приходское собрание
4.3.1. Приходское Собрание состоит из причта и дееспособных прихожан, достигших 18-летнего возраста, и зарегистрированных в соответствующей приходской книге, активно участвующих, по крайней мере, в течение одного года в приходской богослужебной, духовной и церковной практической жизни, соблюдающих нормы христианского благочестия и настоящий Устав.
4.3.2. Принятие новых членов в состав Приходского Собрания, равно как и выход из него, осуществляется по представлению Настоятеля решением Приходского Собрания на основании заявления кандидата в Приходское Собрание (принятие) или члена Приходского Собрания (выход). Из числа членов Приходского Собрания решением Собрания могут быть исключены лица, нарушившие церковный порядок или не признающие основ веры и нравственности.
4.3.3. Приходское Собрание созывается Настоятелем и Приходским Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в год. О времени и месте проведения Приходского Собрания сообщается не позднее, чем за 2 недели путем соответствующего объявления в храме.
4.3.4. Приходское Собрание вправе принимать решения, если на нем представлено не менее 1/3 полноправных членов Приходского Собрания. Решения Приходского Собрания принимаются большинством голосов и утверждаются Председателем Собрания. При разделении голосов поровну, голос Председателя дает перевес.
4.3.5. Приходское Собрание избирает Приходской Совет и Ревизионную Комиссию, определяет порядок работы Приходского Совета, планирует просветительскую, благотворительную и хозяйственную деятельность прихода, определяет штатное расписание.
4.3.6. Бюджет и годовой хозяйственный отчет прихода принимаются Приходским Собранием и утверждаются Настоятелем.
4.4. Приходской совет
4.4.1. Приходской Совет есть правление прихода, которое осуществляет управление текущей деятельностью прихода и подотчетно Приходскому Собранию и Настоятелю.
4.4.2. Приходской Совет состоит из Председателя, Старосты и Казначея. В случае надобности, Приходское Собрание избирает дополнительных членов Приходского Cовета.
4.4.3. Приходской Cовет организует исполнение решений Приходского Cобрания; представляет на рассмотрение Приходского Cобрания планы хозяйственной деятельности; отвечает за сохранность приходского имущества; решает текущие хозяйственные вопросы; ведет учет приходских финансовых средств; по согласованию с Настоятелем и в соответствии со штатным расписанием принимает на работу работников; осуществляет контакты с органами государственной власти и управления, с другими юридическими и физическими лицами; выступает в гражданских правоотношениях, заключает сделки (договоры), представляет Приход в суде.
4.4.4. Председателем Приходского Совета по положению является Настоятель.
4.4.5. Председатель Приходского Совета полноценно представляет Приходской Совет в деловых отношениях по финансово-хозяйственным и административным вопросам, в том числе заключает от имени Прихода договоры, а также представляет Приход в суде и имеет право подписывать исходящую от Прихода документацию; в необходимых случаях выдает доверенность для выполнения соответствующих поручений.
4.4.6. Староста и Казначей избираются Приходским Собранием на трехлетний срок из числа членов Приходского Собрания и утверждаются в должности Настоятелем.
4.4.7. Староста осуществляет хозяйственную деятельность, заботится о материально-техническом обеспечении различных направлений приходской деятельности и может по доверенности, выданной Настоятелем, заключать от имени Прихода трудовые договора.
4.4.8. Казначей осуществляет учет и хранение денежных сумм и пожертвований, составляет годовой финансовый отчет.
4.4.9. Банковские и другие финансовые документы подписывают Председатель Приходского Совета и Казначей.
4.5. Ревизионная комиссия
4.5.1. Ревизионная Комиссия состоит из трех членов, избираемых Приходским Собранием на трехлетний срок, и подотчетна Настоятелю и Приходскому Собранию.
4.5.2. Ревизионная Комиссия регулярно проводит ревизии Прихода, включающие в себя проверки наличия денежных средств, законности и правильности произведенных расходов и ведения приходо-расходных книг; контролирует состояние приходского имущества, проводит ежегодную инвентаризацию, осуществляет контроль за поступлением доходов и пожертвований.
4.5.3. О проведенных проверках Ревизионная Комиссия составляет акты и представляет их Приходскому Собранию. Документы Ревизионной Комиссии действительны, если они подписаны по крайней мере двумя ее членами.
5. Порядок образования, владения, пользования и распоряжения имуществом
5.1. ЭПЦ МП владеет, использует и распоряжается движимым или недвижимым имуществом, денежными средствами под руководством Предстоятеля ЭПЦ МП в порядке, предусмотренном Церковными Правилами, настоящим Уставом и законодательством Эстонской Республики.
5.2 Имуществом и финансовыми средствами ЭПЦ МП распоряжается Предстоятель ЭПЦ МП по согласованию с Синодом ЭПЦ МП.
5.3. Источниками доходов и образования имущества ЭПЦ МП являются: пожертвования и наследование как недвижимого, так и движимого имущества, взносы от Приходов, церковные сборы, плата за требные богослужения (крещение, венчание, молебны, отпевание и т.д.) и суммы, полученные от продажи свечей, церковной утвари, религиозной литературы и прочей хозяйственной деятельности, от продажи собственности, арендной платы и иных, не запрещенных действующим законодательством поступлений.
5.4. ЭПЦ МП имеет право учреждать церковные подструктуры, занимающиеся изготовлением и распространением церковной утвари, свечей и религиозной литературы.
5.5. Приход имеет право владеть на правах собственника и пользоваться движимым и недвижимым имуществом, но распоряжается им только с разрешения Предстоятеля ЭПЦ МП по согласованию с Синодом ЭПЦ МП. Правом распоряжения финансовыми средствами Прихода обладает Приходской Совет.
5.6. ЭПЦ МП и ее Приходы вправе принимать безвозмездные услуги физических лиц, а также пожертвования.
5.7. Собственностью ЭПЦ МП и ее Приходов могут быть: здания, сооружения, земля, предметы культа, объекты социального, благотворительного и хозяйственного назначения, иное имущество, приобретенное/приобретаемое ЭПЦ МП или Приходами за счет собственных средств или на пожертвования юридических и физических лиц, а также то имущество, которым они пользуются и приобретенное/приобретаемое ими на законных основаниях.
5.8. ЭПЦ МП и ее Приходы имеют право открывать расчетные и валютные счета в банках Эстонской Республики и в зарубежных банках.
6. Заключительные положения
6.1. Ликвидация ЭПЦ МП как юридического лица происходит по решению Собора ЭПЦ МП, которое подлежит утверждению Святейшим Патриархом Московским и всея Руси.
6.2. Члены ликвидационной комиссии избираются Синодом ЭПЦ МП.
[1] Приводится по: http://www.patriarchia.ru/db/text/56442.html