19.12.2014 Руководитель Юридической службы Московской Патриархии игумения Ксения (Чернега) прокомментировала информацию о выделении бюджетных средств на строительство духовно-просветительских центров в российских регионах.
Средства федерального бюджета в форме субсидий будут выделены некоммерческим организациям (например, АНО), а не епархиям.
Согласно ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, некоммерческие организации могут получать субсидии из федерального бюджета, порядок предоставления которых устанавливается нормативными актами Правительства РФ.
Таким образом, закон допускает выделение субсидий некоммерческим организациям на безвозмездной основе. В данном случае субсидии выделяются в рамках ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России».
Целью ФЦП является «усиление гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов Российской Федерации, обеспечение преемственности исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов России, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России, развитие культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов Российской Федерации».
Духовно-просветительские центры, построенные за счет субсидий, будут предназначены для реализации программ, направленных на достижение этих целей.
Согласно ФЦП, «практическая сторона реализации мер в сфере государственной национальной политики требует повышения роли общественных институтов, в том числе религиозных организаций». В связи c этим получатели субсидий в рамках данной ФЦП (некоммерческие организации) могут быть созданы религиозными организациями.
Таким образом, федеральное финансирование строительства духовно-просветительских центров в регионах не нарушает норм федерального законодательства.